江苏省启东市天汾镇深刻领会科学发展观的内涵，立足电动工具这一优势产业集群，明确定位，抢抓机遇，顺势而上，步步登高。1~7月，全镇实现工业总产值182072万元，同比增长44.99%，其中规模工业实现产值135718万元，同比增长45.23％；完成技改实物工作量22018万元，同比增长32.36％；税收入库1521.59万元，同比增长49.5%。

　　镇党委书记、镇长崔林江豪情满怀：“围绕打造全国电动工具第一城这一目标，天汾镇将充分发挥营销特长和地域优势，促进产业、人才、资金、技术集聚；充实招商力量，加强招商工作，加大对重点企业的扶持力度，促进产业规模扩张；加强科技五金集中区基础设施和配套设施建设，促进产业集聚，形成规模效应，构建完整的产业链；加强宣传，吸引更多的企业入驻天汾电动工具商贸城，使天汾成为全国电动工具产品、信息集散地。”

以大招商促进大投入
       
　　天汾镇党委政府认为，做强电动工具产业，增创电动工具产业新优势，必须不断地引进新资本、新技术、新人才。

　　该镇充分放大现有电动工具产业优势和科技五金工业集中区、天汾国际电动工具商贸城等载体的影响力，全力实施产业招商，以大招商促进了大投入、大建设。目前，天汾镇在建的超千万元项目有6个，分别为投资5000万元的东成四期、3000万元的国强三期、2000万元的恒丰二期、2000万元的神州二期、2000万元的南通骏马和2000万元的索利得二期。镇党委政府对这6个项目实行镇领导一条龙负责制，全程服务，确保这些项目早竣工、早达产、早见效。

　　与此同时，占地41亩的南通家德车库制造、占地20亩的成生齿轮等一批项目也即将开工。 该镇还进一步落实优惠政策，吸引一大批已经完成初步积累的经营人才回乡创业，不断壮大电动工具生产企业队伍。今年的民间投资恳谈会上，天汾镇有4个签约项目，投资总额超过了1亿元。

　　利用外资曾是天汾镇的短腿。今年，该镇合同利用外资1304万美元，完成年计划65.2%；实际利用外资220.74万美元，完成年计划的34.81%，同比增长386.8%。下半年，该镇还将以美国、德国、日本、韩国、新加坡和台湾等国家与地区为重点，从本地知名企业、优势产品的外资嫁接入手，利用本地国外品牌代理优势，充实招商力量，加强对外招商工作，确保全年合同利用外资2000万美元，实际利用外资600万美元。

以大企业促进大生产

　　天汾镇把宏观调控作为做大做强现有企业的机遇，引导土地、资金等生产要素向龙头企业的优势项目聚集，走内涵扩大再生产的路子，工业经济呈现快速健康发展态势。

　　今年，天汾镇加大了重点企业扶持力度，促进产业规模扩张，全面提升市场综合竞争力。镇党委政府采取一厂一策、一项目一策等办法，对东成公司、国强公司、康平公司等一批达到一定规模的骨干企业，指导制定发展规划，随时为企业提供周到细致的服务，在政策、资金等各个方面予以全方位的支持，促进企业尽快做强做大。对索利得、恒丰、创名、力达、海外机电等一批成长型企业，认真落实“三优先”政策，鼓励企业开展核心技术研究，推动技术创新，努力发展壮大。江苏东成电动工具有限公司建设5万平方米标准厂房，吸引配套企业进驻，打造东成工业园，全力把企业发展成为江苏乃至全国电动工具行业的龙头企业。目前，该项目正在紧锣密鼓地按计划分期上马。

　　天汾镇确立产业集群发展的观念、市场化运作的观念，依托产业规划，腾出工业用地500多亩，切实加大科技五金集中区基础设施和配套设施建设，制定详细的鼓励扶持措施，培育新办企业和成长型企业入驻集中区，为现有骨干龙头企业提供产品配套生产，使镇电动工具产业形成完整的产业链条，促进产业集聚，形成规模效应。

以大市场促进大集聚

　　依托产业集群、龙头企业的影响力和零配件配套齐全的优势，天汾正加快建设电动工具销售市场。
　　为进一步打造“以商贸市场为龙头，以品牌制造为主体，以产业链延伸为基础”的电动工具产业板块，按照政府推动、多元投入、市场运作的思路，以建设“立足启东、面向华东、辐射全国”的中国电动工具第一城为目标，由江苏金侨置业投资1亿元，总建筑面积达5万平方米，集展览、销售、物流、研发、检测、信息、商务、办公、酒店于一体的天汾国际电动工具商贸城，2004年8月10日奠基，今年3月27日开始招商，6月全面交付使用。

　　天汾全力加快电动工具商贸城建设，努力为总投资超亿元的国际电动工具商贸城建设做好服务工作，10月底前出售商铺启用。该镇将积极实施放水养鱼政策，全力促进市场繁荣。加大宣传和政策引导，确保天汾电动工具制造企业2年内有80％入驻商贸城，流通企业全部入驻商贸城，5个以上国内著名品牌企业入驻商贸城。到明年底力争商贸城的年成交额达到50亿元以上，全国30~50%的配件和整机由商贸城销售。